У системі кримінального правосуддя жертви злочинів багато в чому забуті; визнання та безпека жертв так само важливі, як і покарання злочинців. Захист прав жертв став наріжним каменем реформи кримінального правосуддя в Іспанії. Поточний правовий статус в Іспанії гарантує гідність, безпеку та участь жертв у судових розглядах відповідно до директив ЄС.
Правова база
В Іспанії були зроблені значні поліпшення для приведення внутрішнього законодавства у відповідність до світових стандартів. Наріжним каменем системи захисту жертв в Іспанії є Закон 4/2015 від 27 квітня, який є Статутом жертви злочину (Estatuto de la Víctima del Delito). Цей закон містить принципи Директиви ЄС 2012/29/EU, яка встановлює мінімальні стандарти щодо прав, підтримки та безпеки жертв у Європейському Союзі.
Цей закон підкріплений каталогом прав, який поширюється на всіх жертв, чи то громадяни, чи ні; відвідування іноземців чи незаконне проживання; із встановленням особи та притягненням до відповідальності винного або без таких.
Перерахуємо ці права:
- Право на інформацію: жертви повинні бути поінформовані про їхні права, підтримку та події, що впливають на їхню справу
- Право на участь у розглядах: жертви можуть висловлюватися у кримінальних справах та отримувати відповіді на свої побоювання.
- Право на безпеку: повинні бути вжиті заходи для запобігання подальшій шкоді, будь то емоційна шкода або акти залякування.
- Право на допомогу: вони повинні отримати допомогу для задоволення своїх потреб щодо психологічних, медичних, соціальних та юридичних послуг.
Ідентифікація та оцінка жертв
Деякі жертви не вважаються такими, що однаково потребують захисту. Натомість, відповідно до іспанського законодавства, потрібна індивідуальна оцінка жертв для визначення точної потреби в такій безпеці. Це важливо, особливо для дітей, осіб з обмеженими можливостями, жертв тероризму чи торгівлі людьми, сексуального насильства чи домашнього насильства.
При оцінці враховуються:
- Характер та тяжкість злочину
- Особливі обставини жертви
- Ризик повторної віктимізації або залякування
На цій основі можуть застосовуватися захисні заходи, наприклад, заборонні судові накази, анонімність на суді або можливість давати свідчення щодо відеозв’язку, щоб уникнути необхідності конфронтації з обвинуваченим.
Це служби підтримки.
Іспанія пропонує різні державні та приватні послуги підтримки жертв, які в основному координуються Міністерством юстиції. У зв’язку з цим жертви мають право на:
- Безкоштовну юридичну допомогу, зокрема, з питань ґендерного насильства, тероризму та торгівлі людьми
- Психологічну підтримку через офіси підтримки жертв (Oficinas de Asistencia a las Víctimas del Delito)
- Екстрене розміщення та соціальні послуги, які зазвичай координуються з місцевими державними органами
Допомога покликана полегшити відновлення жертв, зводячи до мінімуму будь-які додаткові травми від взаємодії із системою кримінального правосуддя. У випадках, пов’язаних з особливо вразливими групами, такими як неповнолітні або люди похилого віку, соціальні працівники та психологи зазвичай викликаються за першої можливості.
Спеціальний захист жертв ґендерного насильства
Іспанія зайняла особливо жорстку позицію щодо ґендерного насильства (ГН). Органічний закон 1/2004 про комплексні заходи захисту від гендерного насильства створив всеосяжну правову та інституційну відповідь на насильство щодо жінок.
Ключові особливості включають:
- Спеціалізовані суди щодо насильства щодо жінок
- Негайні захисні приписи, які часто видаються протягом 72 годин з моменту подання скарги
- Комплексні пільги, включаючи економічну допомогу, житло та професійну підготовку
- Особливий статус захищеної жертви, який може вплинути на імміграційний статус, захист зайнятості та соціальну підтримку
Крім того, Міністерство з питань рівності Іспанії проводить національні кампанії з підвищення обізнаності та координує профілактичні програми у школах та громадах.
Роль жертв у кримінальному судочинстві
Жертви в Іспанії можуть взяти участь у кримінальному судочинстві як acusación particular (приватного прокурора). Це дає їм право:
Пропонувати докази та свідків
Оскаржувати рішення
Запитувати компенсацію
Агресивний підхід має на увазі, що в їх уявленні про судовий процес може бути почутий голос зла, на відміну від періодів винесення вироку або жертв, які представляють свої аргументи. Жертви нічого не винні брати участь у судових процесах. Закон захищає як тих, хто хоче і готовий брати активну участь, так і тих, хто вважає за краще залишатися в тіні і не привертати до себе уваги.
Відшкодування та компенсація
Така грошова компенсація є одним із найвідчутніших засобів задоволення для жертв. Іспанське законодавство дозволяє жертві вимагати виплати від злочинця у межах кримінального процесу. Якщо підозрюваний не в змозі заплатити або його місцезнаходження невідоме, деякі критерії можуть бути розглядом компенсації на державному рівні.
Компенсація включає:
- Витрати, пов’язані з медичним та психологічним лікуванням.
- Втрата прибутку.
- Витрати на похорон (справа про вбивство).
- Біль та страждання.
Дирекція також створила Фонд допомоги жертвам тероризму, який пропонує ширшу допомогу, включаючи довгострокові пенсії, освітні гранти та психологічну підтримку.
Захист від вторинної віктимізації
Існована вторинна віктимізація, оскільки жертви отримують додаткову травму через звернення до них установ. Іспанське законодавство прямо спрямоване проти повторної реварахізації, яка вимагає:
- 1. Спеціального навчання для співробітників поліції та судів
- 2. Здійснення процедур делікатного допиту, особливо у разі сексуального насильства чи дітей-жертв
- 3. Зменшення числа допитів
- 4. Індивідуально адаптоване приміщення для надання показань свідків.
Крім того, працюють над тим, щоб не контактувати жертвами з правопорушником як на засіданнях, так і в ході дізнання.
Проблеми та області для покращення
Незважаючи на прогрес, продажі залишаються нерівномірними по всій Іспанії. У деяких районах відсутні адекватні офіси для обслуговування жертв чи навчених спеціалістів. Сільські райони, зокрема, страждають від нестачі ресурсів. Координація між поліцією, судами та спеціальними службами також може стати непослідовною.
Мовні бар’єри або страх депортації можуть ускладнити доступ до послуг неіспаномовних, мігрантів та осіб без документів. Хоча закон надає права незалежно від будь-якого юридичного результату, недовіра чи дезінформація можуть змусити людей відмовитися від звернення по допомогу.
Все ще точаться суперечки про те, чи адвокати з надзвичайних ситуацій підтримують баланс гарантій справедливого судового розгляду для обвинувачених. Адвокати стверджують, що система має бути справедливою щодо обвинувачених, але не повинна порушувати їхні права.
Перспективи на майбутнє
Іспанія продовжує розвивати захист жертв за допомогою правових інновацій, державного фінансового та спільного фінансування з ЄС, джерело коштів, підходи до практик, що ґрунтуються на травмах, і тому, що підтримка жертви — чи не лише дисципліна. Використання розширених протестованих цифрових служб: месенджер, віртуальне консультування; школами та ЗМІ все більше стають мегаполісами у профілактичних заходах. На відміну від тактики, яка включає довгострокові не лише реакційні дії, а й формування культури, коли жертва має почуватися безпечною, отримувати підтримку та можливість висловитися.
Висновок
Іспанія досягла значних успіхів у захисті прав жертв. Завдяки міцній правовій базі та підвищенню обізнаності жертви сьогодні опинилися в центрі уваги громадськості та отримують підтримку, як ніколи раніше. Однак реальний захист залежить від впровадження, навчання та ресурсів у всіх напрямках. Зміцнюючи систему та закриваючи лазівки, Іспанія може гарантувати, що жертви будуть не просто частиною процесу, а й будуть у самому центрі правосуддя.