Alerta MLRO 2026: Reglas de la UIF sobre notificación en 24 horas y congelación de activos

Publicado:

enero 29, 2026

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En 2026, se requieren acciones inmediatas y decisivas por parte de los MLRO, los equipos de cumplimiento y los altos responsables de gestión de riesgos en materia de delitos financieros. Las actualizaciones recientes de la UIF han dejado claramente establecido que la rapidez y la precisión en los tiempos de respuesta, junto con acciones debidamente documentadas, ya no constituyen una buena práctica, sino una exigencia obligatoria.

¿Qué es exactamente lo que sustenta este cambio? Existe una estricta obligación de reporte en un plazo de 24 horas para los riesgos relacionados con la financiación del terrorismo (TF) y la financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva (WMDPF). Asimismo, se exige la congelación inmediata de los activos en los que estén involucradas personas o entidades designadas.

Este documento explica qué significan realmente estas nuevas regulaciones y por qué son de tanta importancia para el MLRO, así como la forma en que las empresas pueden adaptar sus sistemas internos para cumplirlas sin provocar un caos operativo.

Por qué 2026 es diferente para los MLRO

En años anteriores, la mayoría de los marcos AML/CFT parecían dejar margen para la interpretación o la deliberación interna, lo que facilitaba retrasos en la escalada de los casos. Ese margen ahora se ha reducido de forma significativa.

El cambio de enfoque de la UIF es indicativo de la creciente presión global, desde el origen mismo de la regulación, para cerrar las brechas temporales que los delincuentes explotan, principalmente en línea con los estándares del GAFI (FATF). De hecho, transacciones que respaldan el terrorismo o la proliferación pueden procesarse a través de varios países en cuestión de horas, si no de minutos. Ahora, y esto es lo que los reguladores esperan de los equipos de cumplimiento, se exige operar a esa misma velocidad.

Esto implica que los MLRO deben pasar de una mentalidad centrada en la revisión a una mentalidad de respuesta a incidentes.

La regla de notificación en 24 horas: la implicación real

La obligación de notificar las sospechas de actividades relacionadas con el terrorismo o la proliferación dentro de un plazo de 24 horas se activa desde el momento en que se identifica el riesgo, y no desde el momento en que los comités internos concluyen sus deliberaciones.

De ello se derivan varios impactos prácticos:

Las alertas relacionadas con TF o WMDPF deben escalarse con prioridad absoluta frente a otras alertas AML.
Las cadenas internas de escalamiento deben ser cortas y estar claramente definidas.
El MLRO debe contar con la autoridad necesaria para actuar sin esperar aprobaciones prolongadas.

En esencia, la regla de las 24 horas obliga a cualquier entidad a establecer umbrales de toma de decisiones previamente definidos. Si cada alerta tuviera que investigarse completamente antes de poder presentar un reporte, lo más probable es que el departamento de cumplimiento incumpliera el plazo establecido.

Congelación de activos: lo que realmente significa “sin demora”

Una de las expectativas más críticas del marco de 2026 es la congelación obligatoria e inmediata de los activos en cuanto se identifique de forma positiva una coincidencia con personas o entidades designadas.

No se trata de una medida discrecional y no requiere:

Aprobación judicial
Notificación previa al cliente
La finalización de una investigación interna completa

Una vez que existe una coincidencia creíble, los fondos o cualquier otro activo deben congelarse de inmediato y la UIF debe ser notificada.

¿Qué se entiende por “activos”?

La definición va más allá de los saldos bancarios. Dependiendo de la naturaleza del negocio, pueden incluirse, entre otros:

Cuentas de pago y monederos
Valores y participaciones de inversión
Valores y reclamaciones de seguros
Activos virtuales y criptomonedas bajo custodia
Derechos financieros relacionados con bienes inmuebles
Cualquier recurso económico que pueda utilizarse para obtener fondos

En el ejercicio de sus funciones, corresponde a los MLRO garantizar que existan políticas internas que definan de manera explícita qué puede congelarse, cómo debe hacerse y quién está autorizado para hacerlo.

Ampliaciones de los riesgos de financiación de la proliferación

Uno de los principales avances para 2026 es la extensión formal de las obligaciones de diligencia debida y de congelación de activos para que se apliquen también a la financiación de la proliferación, en particular a la financiación vinculada a armas de destrucción masiva.

Esto incrementa las obligaciones de cumplimiento en tres frentes: el cribado ya no debe limitarse únicamente al terrorismo, sino que debe incluir también designaciones y actividades relacionadas con ADM. El nivel de riesgo designado se centra especialmente en transacciones vinculadas al comercio (bienes de doble uso, logística, intermediarios) y en entidades no financieras que deben cumplir obligaciones directas de congelación. Para los MLRO de pagos fintech, servicios relacionados con criptoactivos y logística, o servicios corporativos, esto amplía de manera significativa el perímetro de riesgo.

Titularidad real y control: la capa oculta del riesgo

Las expectativas de la UIF ya no se limitan a coincidencias directas de nombres. Se espera que los MLRO identifiquen situaciones en las que una persona designada:

Posee activos de forma indirecta
Ejerce control a través de testaferros
Actúa mediante intermediarios o representantes
Se beneficia económicamente sin figurar como titular de la cuenta

Esto implica que el análisis de la titularidad real ya no es una mera formalidad de KYC, sino un elemento central del cumplimiento en materia de sanciones.

Las organizaciones que dependen únicamente de herramientas de cribado superficial están especialmente expuestas en 2026.

Prohibición de aviso (tip-off): riesgos de comunicación para los equipos de primera línea

Uno de los riesgos de cumplimiento más subestimados es el aviso involuntario al cliente (tip-off).

Cuando se congelan activos:

No se debe informar al cliente con antelación.
El personal de primera línea debe ceñirse a respuestas guionizadas.
Las comunicaciones internas deben limitarse estrictamente al principio de “necesidad de saber”.

Los MLRO deben asegurarse de que los equipos de atención al cliente, los gestores de relaciones y los equipos operativos estén debidamente formados para gestionar cuentas congeladas sin revelar los detonantes regulatorios.

Construcción de un flujo de trabajo defendible para el MLRO en 2026

Para cumplir con las expectativas de la UIF, los MLRO deben centrarse en cinco pilares operativos:

1. Definir correctamente los detonantes

Definir con claridad qué alertas o avisos requieren la activación inmediata y, por tanto, el inicio del cómputo de la regla de las 24 horas.

2. Facultades de congelación inmediata

El MLRO de la entidad reportante, o una función debidamente delegada, debe contar con la autoridad para congelar activos de forma instantánea.

3. Cribado integrado

El cribado de sanciones, TF y WMDPF debe ejecutarse en todos los sistemas de manera integrada y nunca en silos.

4. Disciplina documental

Cada congelación y cada reporte deben contar con documentación interna clara que respalde la cronología, el motivo y las acciones adoptadas.

5. Pruebas periódicas

Realizar simulacros internos mensuales para asegurar que la organización puede cumplir el plazo de 24 horas en condiciones reales.

Principales errores comunes de los MLRO que deben evitarse en 2026

Interpretar las alertas de TF/WMDPF como si fueran casos AML convencionales.
Retrasar la congelación de activos hasta alcanzar una certeza absoluta.
No actualizar la definición de “activos” más allá del efectivo en cuentas bancarias.
Subestimar la complejidad de la titularidad real.
Permitir que el personal improvise sus explicaciones a los clientes.

«Hoy, en el entorno regulatorio actual, el simple hecho de retrasarse constituye en sí mismo un incumplimiento normativo».

Por qué los reguladores están adoptando este enfoque

Desde la perspectiva regulatoria, la congelación de activos y la notificación rápida no son herramientas punitivas, sino mecanismos preventivos. Su objetivo es detener los fondos antes de que sean utilizados en actividades terroristas o de proliferación, en lugar de iniciar investigaciones cuando el daño ya se ha producido.

En este sentido, se entiende por qué las UIF otorgan tanta importancia a la inmediatez, incluso cuando la información aún está en proceso de consolidación.

Mensajes clave para los MLRO

El marco de la UIF para 2026 es una señal más de una tendencia de cumplimiento mucho más amplia: las funciones de cumplimiento son sistemas de control en tiempo real, no revisores a posteriori.

Para los MLRO en el año que viene, el éxito dependerá menos de investigaciones perfectamente documentadas y más de aquellas actividades que se logran prevenir.

Velocidad
Gobernanza
Autoridad interna clara
Ejecución coherente

Quienes se adapten con antelación no solo reducirán el riesgo regulatorio, sino que también fortalecerán la resiliencia institucional en un entorno de delitos financieros cada vez más complejo.

Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Qué implican exactamente la congelación de activos y las prohibiciones para las personas y entidades designadas?

Todos los fondos y recursos económicos que sean propiedad o estén bajo el control de personas y entidades designadas se congelan de forma inmediata. Las prohibiciones significan que no se pueden poner a su disposición fondos, activos ni servicios financieros, ni directa ni indirectamente, incluso a través de intermediarios o testaferros.

¿Qué es la Recomendación 33 del GAFI (FATF)?

La Recomendación 33 está dedicada a garantizar la transparencia y la disponibilidad de información sobre la titularidad real y el control. Su finalidad es permitir la aplicación efectiva de sanciones y medidas de congelación de activos, asegurando que las autoridades competentes y las entidades obligadas puedan conocer, en un plazo breve, quién es el propietario o controlador final de los activos.

¿Qué objetivo persiguen principalmente las congelaciones de activos en el marco de las sanciones financieras?

El objetivo principal de las congelaciones de activos es preventivo: impedir que determinadas personas o entidades tengan acceso a fondos que puedan utilizarse para apoyar el terrorismo, la proliferación de armas de destrucción masiva u otras amenazas a la paz y la seguridad internacionales.

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