Las listas intersexuales – la voluntad del destino – están vinculadas a las libertades del individuo, su reputación y la oportunidad de viajar. Por «Interpol» se entiende la Organización Internacional de Policía Criminal, que envía avisos a todos los Estados miembros. Un aviso rojo muy conocido es aquel que advierte a alguien de la necesidad de registro y detención temporal (hasta la extradición). Sin embargo, desafortunadamente, hay muchos avisos rojos. Bastantes de ellos son claramente no justificados o merecidos. Portugal, al igual que la mayor parte de la Unión Europea, dispone de instrumentos jurídicos para impugnar y suprimir esas notificaciones, por ejemplo cuando se utilizan como instrumento de presión política, castigo o resultan de acusaciones motivadas políticamente. El texto explica el funcionamiento de la base de datos de INTERPOL, los mecanismos legales existentes en Portugal para tratar tales notificaciones, así como las posibles formas de eliminar información sobre una persona de esta base de datos – como si estuviera en territorio portugués, si existe una relación legal con ella.
Comprensión de la base de datos de Interpol
La propia Interpol no emite órdenes de detención. Actúa como intermediario entre los organismos policiales. La base de datos contiene varios tipos de notificaciones:
- Los avisos rojos están destinados a la búsqueda y detención de personas buscadas.
- Las notificaciones azules están destinadas a buscar información sobre la identidad o el paradero de una persona.
- Los avisos verdes contienen advertencias e información criminal.
- Las alertas amarillas ayudan a localizar personas desaparecidas.
- Distribución: se trata de notificaciones menos formales, que pueden dar lugar a una detención.
- La notificación roja es la más importante de todas. No se trata de órdenes de detención internacionales, pero muchos países, incluido Portugal, las toman en serio y a veces efectúan detenciones sobre la base de ellas.
Portugal e Interpol: Cómo funciona el sistema a nivel local
Portugal es miembro de la Interpol y tiene una oficina central nacional (NCB) en Lisboa. Esta oficina actúa como enlace entre los organismos portugueses encargados de hacer cumplir la ley y la Interpol. Cuando se distribuya un aviso rojo, las autoridades portuguesas podrán:
- Marcar a una persona para su detención en la frontera.
- Ponlo bajo observación.
- Iniciar el procedimiento de extradición en caso de detención.
- Sin embargo, Portugal también actúa de conformidad con el principio del imperio de la ley y el Convenio Europeo de Derechos Humanos. No sigue ciegamente la información de la Interpol, especialmente cuando hay dudas sobre la legalidad de los cargos o la equidad jurídica en el país notificante.
Motivos generales para impugnar las notificaciones de la Interpol
Las personas que desean ser eliminadas de la base de datos de Interpol suelen citar los siguientes argumentos:
1. Motivación política
Según la Constitución de la Interpol, los asuntos políticos, militares, religiosos o raciales nunca entran en su esfera de interés. Si parece haber alguna motivación política – una condición comúnmente encontrada en casos que involucran a periodistas, disidentes o políticos exiliados – la Interpol puede verse obligada a retirar información.
2. Denegación del debido proceso:
Cuando el proceso legal en el país notificante es corrupto – juicio injusto, tortura o encarcelamiento sin cargos – todos estos son medios de violar los derechos humanos.
3. Denegación de la extradición:
Si Portugal (o cualquier otro país interesado) ya ha examinado el caso, al haberse negado a extraditar debido a denuncias de persecución política o violaciones de los derechos humanos, esos motivos se vuelven insostenibles.
4. Estatuto de asilo:
Si a una persona se le ha concedido el estatuto de refugiado en un país como Portugal, esto puede ser un argumento fuerte contra su inclusión en la lista de Interpol. Desde el punto de vista del derecho internacional, conceder asilo a tal persona es contradictorio, pero al mismo tiempo el Estado perseguidor emite una advertencia sobre la detención de esa persona.
Oportunidades legales en Portugal
Aunque no se puede demandar a la Interpol, hay otras formas en que una persona puede impugnar la lista de la Interpol o sus consecuencias en Portugal:
- Revisión judicial del arresto o la detención
- En Portugal, si una persona es detenida sobre la base de un aviso rojo de la Interpol, también tiene derecho a impugnar ante los tribunales la legalidad de su detención. El abogado pedirá al tribunal que decida si la detención cumple con los requisitos legales federales e internacionales.
Oposición a la extradición
Si se presenta una solicitud de extradición, se celebrará una audiencia en el sistema judicial portugués. Cualquier argumento en contra de la extradición por el hecho de que violaría sus derechos con arreglo a la legislación portuguesa, al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos o a la legislación de la UE puede presentarse aquí. Si el tribunal se niega a extraditar, se crea un registro que puede ser invocado por-up en su intento de eliminar la notificación roja.
Solicitudes de asilo
Las personas sujetas a notificaciones de la Interpol pueden solicitar asilo en Portugal. Si se aprueba, sólo reforzaría la afirmación de que la lista de la Interpol tiene motivaciones políticas o es ofensiva.
Solicitud de supresión a través del CCF
La principal forma de retirar una notificación de la Interpol es presentar una moción ante el CCF o la Comisión de Control de Archivos de la Interpol, con sede en Lyon. Aunque el CCF no es un organismo portugués, las personas en Portugal pueden iniciar este proceso con la ayuda de un abogado en su país. El CCF es responsable de velar por que los datos tratados por la Interpol respeten los derechos individuales.
Proceso del CCF: Pasos para solicitar la remoción
Solicitud
La solicitud debe incluir:
- Documentos de identificación
- Historia del caso
- Pruebas de motivación política o violación
- Cualquier decisión judicial de Portugal o de otros países
Período de examen
El CCF normalmente tramita los casos en un plazo de 6 a 12 meses. Durante este período, la Interpol podrá restringir el acceso al aviso pero no lo retirará hasta que se adopte una decisión definitiva.
Solución
Si el CCF está de acuerdo en que la notificación infringe las normas de Interpol, encarga a la Secretaría General que suprima los datos.
El papel de Portugal en la remoción
Aunque Interpol es una organización transnacional, las acciones del sistema jurídico portugués pueden tener un impacto significativo en la eliminación de la notificación. Entre ellos figuran los siguientes:
- Decisión del Tribunal de rechazar la extradición
- Decisiones de asilo
- Declaraciones de fiscales o jueces sobre la equidad de los cargos
Portugal, como miembro de la UE, también debe cumplir con las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) y el derecho de la UE. Si las autoridades actúan en contra de estas normas – deteniendo a alguien con una advertencia roja por motivos políticos – corren el riesgo de violar la ley europea.
Casos reales: precedentes y enseñanzas
Varios casos relacionados con el abuso de la Interpol han dado forma a cómo países como Portugal tratan las banderas rojas:
- Rusia y Turquía han sido a menudo acusadas de utilizar la Interpol para perseguir a opositores políticos.
- Los tribunales europeos, incluidos los de Portugal, están examinando cada vez más las notificaciones rojas procedentes de estos países.
- En algunos casos, las personas detenidas en Portugal sobre la base de una notificación roja fueron posteriormente puestas en libertad cuando los tribunales determinaron que el caso principal era político u ofensivo.
- Estos resultados a menudo ayudan en la presentación de una solicitud exitosa de remoción del CCF.
Juntas de expulsión en Portugal
Si usted o alguien a quien representa aparece en la base de datos de Interpol y ahora está en Portugal, esto es lo que puede hacer:
- Encontrar un abogado con experiencia en el campo de la extradición y los derechos humanos. Estos abogados están disponibles en Portugal sobre estas cuestiones. Es muy importante conocer la práctica local.
- Actúe inmediatamente. Una vez que tenga conocimiento de la lista, debe tomar medidas urgentes para garantizar la representación legal y las solicitudes.
- Reunir pruebas documentales. Decisiones judiciales, documentos de asilo, informes sobre reclamaciones humanas y pruebas de persecución política. Todo esto debe ser recogido.
- Notificar a las autoridades portuguesas. Cuando surgen preocupaciones sobre una posible detención, puede ser útil la notificación previa por parte de las autoridades y la solicitud de medidas de protección.
- Piense en un anuncio público. En algunos casos, la cobertura mediática o la movilización de apoyo político en Portugal pueden presionar a las autoridades para que actúen con prudencia.
Conclusiones finales
La base de datos de Interpol es un motor de la justicia, pero no está exenta de abusos. Portugal, como Estado democrático cuyo gobierno se basa en el imperio de la ley, proporcionará mecanismos contra la detención ilegal o por motivos políticos. Luchar contra la alerta roja o solicitar asilo o una extradición complicada depende normalmente de una estrategia jurídica bien pensada, basada en pruebas y en la comprensión del sistema.
Es casi imposible que su nombre sea eliminado de los archivos de la Interpol. Sin embargo, uno puede basar su reclamación en la afirmación y presentar como prueba que la notificación es de hecho contraria a las propias reglas y normas de la Justicia Humana Europea de INTERPOL. En este ámbito, el marco jurídico de Portugal proporciona una base sólida para esta lucha.