सुपरनैशनल प्रकार की अनूठी संरचना, जिसमें 28 देशों का एकीकरण शामिल है, यूरोपीय संघ है। यूरोपीय संघ में क्रिप्टोकरेंसी के साथ संचालन का कानूनी विनियमन स्ट्रीम पर रखा गया है, क्योंकि क्रिप्टोक्यूरेंसी संघ के सदस्य देशों में सक्रिय रूप से उपयोग की जाती है।
प्रत्येक राज्य की संप्रभुता, राष्ट्रीय विशेषताएं और एक अलग कानूनी प्रणाली है। उनके पास पारंपरिक और क्रिप्टोक्यूरेंसी व्यवसाय के विनियमन की अपनी विशिष्टताएं हैं।
इस तथ्य के बावजूद कि यूरोपीय संघ के निकायों ने क्रिप्टोक्यूरेंसी गतिविधियों को विनियमित करने वाले विशेष नियमों को स्वीकार नहीं किया, क्योंकि देश की संरचना को इसके परिचय के लिए पर्याप्त रूप से अनुकूल माना जाता है।
क्रिप्टोक्यूरेंसी के विनियमन दायरे के मुद्दों को हल करने के लिए कार्रवाई
पहली बार, उन्होंने 2012 में यूरोपीय संघ में गतिविधि की इस दिशा पर ध्यान दिया। यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) ने यह दिखाते हुए आंकड़े जारी किए हैं कि बिटकॉइन विनियमन से निपटना संभव नहीं है, जैसा कि सामान्य वित्तीय क्षेत्र में होता है।
इस समय, बिटकॉइन को एक परिवर्तनीय विकेन्द्रीकृत आभासी मुद्रा के रूप में परिभाषित किया गया था।
दो साल बाद, ईसीबी मार्क मार्श के एक प्रतिनिधि ने नोट किया कि इलेक्ट्रॉनिक मुद्रा, अर्थव्यवस्था पर न्यूनतम प्रभाव की परवाह किए बिना, उपयोगकर्ताओं के लिए महत्वपूर्ण जोखिमों को पूरा करती है।
मार्श इस तथ्य पर जोर दिया जाता है कि इसके अस्तित्व को पूरी तरह से अनदेखा करना आवश्यक नहीं था। इसके अलावा, अधिकांश उपयोगकर्ता क्रिप्टोग्राफ़िक बाज़ार में प्रक्रियाओं की प्रकृति को नहीं समझ सकते हैं।
यह मुद्दे के कानूनी विनियमन की कमी से निर्धारित होता है। यह 2016 में सार्वजनिक सुनवाई का इंजन बन गया, जहां मुख्य मुद्दा डिजिटल मुद्रा था।
यूरोपीय संघ में कानूनी विनियमन
यूरोपीय देशों में नियामक “क्रिप्टो वॉल्यूम” शब्द का उपयोग इस तरह से नहीं करते हैं। यहां इसे आभासी मुद्रा कहने का रिवाज है और इस क्षेत्र में इसे भुगतान साधन माना जाता है।
इस तथ्य का प्रमाण यूरोपीय आयोग का प्रस्ताव है, जो क्रिप्टो-वॉलेट और क्रिप्टोक्यूरेंसी एक्सचेंज प्रदाताओं की गतिविधि को विनियमित करने के लिए अतिरिक्त नियम स्थापित करने की आवश्यकता को निर्धारित करता है।
इस उद्देश्य के लिए, वे एक विशेष निर्देश अपनाना चाहते हैं।
इस तथ्य के बावजूद कि प्रस्ताव प्रासंगिक था, दृष्टिकोण ने ईसीबी की आलोचना की। शासी निकाय की राय में, “आभासी मुद्रा” की परिभाषा अपूर्ण है।
इसके अलावा, यह तर्क दिया गया कि डिजिटल मुद्रा विनिमय के साधन के रूप में कार्य करती है, भुगतान नहीं। यह भी ध्यान दिया गया कि यह पैसा या मुद्रा नहीं है।
हालांकि, यह ध्यान देने योग्य है कि प्रस्तावित निर्देश में क्रिप्टोग्राफिक एक्सचेंजों के कामकाज का अनिवार्य लाइसेंसिंग या पंजीकरण शामिल है, जो कि फिएट मनी पर डिजिटल मुद्रा का आदान-प्रदान और रिवर्स ऑर्डर में भी होता है।
यह इलेक्ट्रॉनिक वॉलेट प्रदाताओं पर भी लागू होता है। इसके अलावा, एक केंद्रीय डेटाबेस बनाने की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया गया था, जिसमें क्रिप्टो-उपयोगकर्ताओं के बारे में जानकारी होगी।
सभी प्रयासों के बावजूद, अभी तक क्रिप्टोनालिसिस के विनियमन के लिए कोई विशेष नियम नहीं बनाए गए हैं। असंवैधानिक मुद्दों के कारण यूरोपीय संघ के निकाय इस दिशा में आगे नहीं बढ़ रहे हैं।
कराधान प्रणाली
इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि क्रिप्टोग्राफिक वस्तुओं के विकास को पूरी तरह से अनदेखा करना असंभव है, 2015 में यूरोपीय न्यायालय ने एक संगत निर्णय लिया।
उनके अनुसार, बिटकॉइन को वस्तु नहीं, बल्कि भुगतान का साधन माना जाना चाहिए। शुरू करने के लिए, कर क्षेत्र में, यह एक पूर्ण मुद्रा के रूप में स्वीकार किया जाता है। इससे यह तथ्य सामने आया कि बिटकॉइन की खरीद / बिक्री लेनदेन, जहां भुगतान फिएट मुद्रा है, मूल्य वर्धित कर के अधीन नहीं है।
इस घटना से पहले, क्रिप्टोकरेंसी के साथ संचालन के कराधान के प्रति राष्ट्रीय नियामकों का रवैया अलग और अनिश्चित था।
डिजिटल मुद्रा और इसके साथ संचालन से कर, जो यूरोपीय संघ के भीतर प्रत्येक व्यक्तिगत राज्य में अपनाया जाता है, कानून द्वारा व्यक्तिगत रूप से विनियमित किया जाता है। यह क्रिप्टो-एक्सचेंज संचालन की उत्पत्ति पर निर्भर करता है।
करों के क्रम में, प्रत्येक इलेक्ट्रॉनिक मुद्रा को अमूर्त संपत्ति या वस्तु के रूप में माना जाता है। इस मामले में, यह एक मुद्रा या भुगतान का साधन नहीं है।
प्रत्येक देश में इस क्षेत्र में कराधान के लिए अलग नियम शामिल हैं:
- नॉर्वे, जर्मनी, फिनलैंड – दो कर: पूंजीगत लाभ और धन कर पर।
- बुल्गारिया में, डिजिटल मुद्रा एक वित्तीय साधन के रूप में कार्य करती है और कानून के अनुसार पूरी तरह से कर लगाती है।
- ऑस्ट्रिया क्रिप्टोग्राफी को अमूर्त मूल की संपत्ति मानता है, इसका खनन एक परिचालन गतिविधि है।
इस प्रकार, विकास के इस स्तर पर, यूरोपीय संघ ने अभी तक पूरी तरह से क्रिप्टो-विदेशी मुद्रा क्षेत्र के लिए एक पूर्ण कानूनी विनियमन के निर्माण पर निर्णय नहीं लिया है। हालांकि, पहले कदम उठाए जा रहे हैं।
व्यक्तिगत राज्यों के स्तर पर, इस मुद्दे के नियमन के लिए प्रगतिशील विचार हैं, और यहां तक कि वैध आधार भी हैं।
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